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贵州省教育工程建设管理工作信息第9期
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索 引 号: GZ000001/2018-00174 信息分类: 教育基建
发布机构: 生成日期: 2018-04-28
文  号: 是否有效:
名  称: 贵州省教育工程建设管理工作信息第9期

教育部调研组实地调研我省全面改薄工作

用好“五步工作法” 打赢全面改薄攻坚战

省教育厅部署加强城镇义务教育学校项目建设 打

造城镇优质教育资源工作

省人民政府教育督导室 省教育厅部署加快教育工

程项目实施进度工作

省教育厅项目办部署加快中央专项彩票公益金支持

贫困地区乡镇公办幼儿园项目建设工作

省教育厅项目办安排2011-2017年城镇义务教育学

校项目建设总结工作

铜仁市玉屏县为教育工程项目建设 “保驾护航”

【教育部调研组实地调研我省全面改薄工作】2018年4月9日至4月13日,由教育部督导局巡视员胡延品任组长率队的调研组,赴遵义市播州区、赤水市和毕节市黔西县、织金县,实地调研我省全面改薄工作。省教育厅党组副书记、副厅长王碧海,遵义市人民政府副市长李莲娜、毕节市人民政府副市长冉霞陪同调研。

调研组深入4个县(市、区)城区义务教育学校、乡镇寄宿制学校、村小学和教学点,实地查看了17所全面改薄项目学校,详细了解每所学校的教学环境、办学规模、班额状况、寄宿生活条件、营养改善计划、需求缺口等情况,现场与市县级政府、教育部门、学校校长和教师进行充分沟通交流,并在县(市、区)组织召开调研座谈会。

座谈会上,省教育厅和遵义市、毕节市及其有关县(市、区)分别汇报了本区域全面改薄工作做法成效、普遍存在的薄弱环节和困难问题,并向调研组提出有关建议和请求。调研组充分肯定我省全面改薄5年工程规划实施成效,认为我省抓住用好了国家政策机遇,义务教育薄弱学校办学条件得到根本改善,义务教育均衡发展根基有力夯实,为统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展奠定了良好基础。

调研组表示,将认真总结梳理我省全面改薄工作经验做法、实施成效、存在的困难问题、缺口需求和有关诉求,为国家研究下一步工作提供参考依据。调研组要求,要围绕全面改薄5年工程规划和2018年时间节点,按照中央全面改薄要求,进一步细化进度表和路线图,扎实做好统筹实施,加快推进全面改薄项目实施进度,圆满完成改薄目标任务,确保本地区包括教学点在内的所有义务教育学校实现国家“20条底线”、省“35条底线”要求以及省定基本办学标准。

教育部督导局专项督导处负责同志,省教育厅发展规划处负责同志,遵义市、毕节市教育局负责同志,播州区、赤水市、黔西县、织金县人民政府、教育局、发展改革局、财政局负责同志参加调研。

【用好“五步工作法” 打赢全面改薄攻坚战】2018年4月28日,省教育厅党组副书记、副厅长王碧海在厅党组中心组学习会议上作了《紧扣“八要素” 用好“五步法” 扎实推进我省教育精准扶贫迈上新台阶》的主题发言,重点介绍了如何运用“五步工作法”,推动打赢我省全面改薄攻坚战。

王碧海副厅长在发言中指出,孙志刚书记总结提炼的政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”,是贵州的又一创举,为抓好各项工作任务落实提供了“钥匙”,对续写新时代贵州发展新篇章提供了方法和路径?!拔宀焦ぷ鞣ā被肴灰惶?、环环相扣,既是认识论,又是实践论,更是方法论。全面改薄工程作为教育脱贫攻坚的奠基工程、扶贫工程、兜底工程,资金投入大、工作任务难,从起步的蓝图绘制到最后的开花结果,关键需要狠抓落实,工作方法尤其重要?!拔宀焦ぷ鞣ā笔亲龊萌娓谋」ぷ鞯摹扒拧焙汀按?,是推动全面改薄工作落地落实的“方法论”和关键一招。一是在抓好政策设计上“接天入地”。政策制定既要上接“天线”贯彻好中央决策部署,又要下接“地气”符合省情教情实际。全面改薄工作实施进程中,在以校为单位摸底调研的基础上,因地制宜、分类确定学校办学标准,坚持“一校一本一图一策”,科学编制全面改薄五年工程规划,确保全面改薄政策导航好、目标清、方向明、路子对。二是在抓好工作部署上“切合实情”。工作部署要合乎实情,才能更好落地见效,让决策从纸上走到地上。紧扣全省客观实际,在薄弱环节上精准聚焦,在突出重点中分类改?。杭垂婊A舻拇逍⊙?、教学点重点配置可移动设备和进行必要的校园校舍修缮,乡镇、片区重点推进标准化农村寄宿制学校建设,县城新区、城乡结合部重点新建、改扩建城镇义务教育学校。三是在抓好干部培训上“术业专攻”。落实好工作部署,首要是培训打造一支业务水平高、工作责任心强的干部队伍。在项目建设管理方面,通过集中举办专题培训班、以会代训、以查(交叉检查)促训等形式,着力提升业务人员业务水平,让干部掌握真本领,练好真功夫,大胆工作、大显身手。四是在抓好督促检查上“追踪问效”。 抓好监督检查,政策执行才不走样,工作部署才不打折扣?;剿鞲母锎葱?,综合采取月报台账、双月通报、实地督查、交叉检查、专项抽查、重点督查、暗查暗访、年终检查、项目办分片联系等机制,强化调度督导,压实地方责任,切实加大跟踪问效力度。五是在抓好追责问责上“亮剑较真”。要以严肃责任追究为手段,压实责任担当,倒逼干部履职到位,倒逼工作落实见效。针对工作推进乏力、问题突出的地方,严格实行通报批评、下发督办通知单、适时开展约谈、致函市县级党政主要领导督办等方式,责令落实整改,用整改成效不断提升群众的满意度,让教育带给百姓更多的获得感。

【省教育厅部署加强城镇义务教育学校项目建设 打造城镇优质教育资源工作】为进一步持续扩大城镇义务教育有效供给,不断增强群众的教育获得感,4月27日,省教育厅下发《关于加强城镇义务教育学校项目建设 努力扩增城镇优质教育资源的通知》,对加强城镇义务教育学校项目建设、打造城镇优质教育资源进行安排部署。

《通知》要求,一要提高政治站位,深化城镇义务教育学校建设新认识。各地要坚持建设和管理并重、建设与发展同优,把城镇义务教育学校项目建设成为建筑有风格、队伍有保障、内涵有水平、文化有特色的社会认可度高的优质学校,成为服务地方经济社会发展大局的优质教育资源。二要聚焦重点要素,把准城镇义务教育学校建设新内涵。要着力做美校园规划设计,融民族风格与现代气息于一体。要着力确保学校如期建成,全面落实“六化四园”要求。要着力配强优质师资队伍,选优配强校长和班子成员,按编制标准配齐配足教师。要着力提升内涵发展水平,落实立德树人根本任务,全面深入发展素质教育。要着力推进规范精细管理,建立健全学校管理机制,提高学校管理和服务水平。要着力打造特色校园文化,营造具有个性特色的学习环境、人文氛围和精神家园。三要强化组织保障,落实城镇义务教育学校建设新要求。各地要高站位统筹推进,全力强化建设要素保障,又好又快推进工程进度。要全方位示范带动,引领辐射区域内义务教育学校优质均衡发展。要多维度强化宣传,营造良好舆论氛围。

【省人民政府教育督导室 省教育厅部署加快教育工程项目实施进度工作】为深入落实《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于进一步加快项目开工建设 切实扩大有效投资的通知》(黔办发电〔2018〕2号)精神,全面抓好教育工程项目突出问题整改,4月24日,省人民政府教育督导室、省教育厅联合下发《关于切实加快教育工程项目实施进度的紧急通知》(黔教督〔2018〕19号),安排部署加快教育工程项目实施进度工作。

《通知》要求,一要充分肯定实施成效,增强信心坚定决心。通过持续实施教育工程项目,逐步补齐教育发展短板,城乡教育资源显著扩增,教育供给能力有效提高,为全省教育事业改革发展奠定了坚实基础,为脱贫攻坚提供了强有力的教育资源保障。各地要大力弘扬新时代贵州精神,咬定目标不放松,统筹做好教育工程项目实施各项工作,确保展现新作为,实现新突破,谱写新篇章。二要始终坚持问题导向,建立台账落实整改。各地要进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实举一反三、认真梳理,全覆盖、实事求是查找各类教育工程项目存在的问题,逐类逐个建立问题台账清单,深入剖析问题原因,研究制定有效整改措施,明确整改推进时间节点和完成时限,切实抓好问题整改落实,尽早体现整改效果和成果。三要切实提高政治站位,全面加快实施进度。各地要提高思想认识和政治站位,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终以增强人民群众教育获得感幸福感为职责根本,牢牢把握高质量发展要求,全力强化项目实施要素保障,科学安排时间进度和阶段性控制点,在保证合理工期和质量安全的前提下,全面加强实施措施,全力排除制约因素,严格实行倒排工期,力争提前、确保如期完成项目实施任务。四要高位推进全面改薄,确保义教均衡验收。各地要把全面改薄工作摆在重中之重的突出位置,聚焦全面改薄项目规划任务和完成时限,全盘查账清账,细化每一个在建和待建项目的进度表和路线图,全力攻坚、高位推进、全面提速,确保如期圆满收官。2018年接受县域义务教育均衡发展国家评估认定的29个县(区、特区)和贵安新区,必须全力以赴加快项目建设,顺利迎接国家督导评估验收。

【省教育厅项目办部署加快中央专项彩票公益金支持贫困地区乡镇公办幼儿园项目建设工作】根据《省财政厅、省教育厅关于下达中央专项彩票公益金支持贫困地区乡镇公办幼儿园建设2017年、2018年度项目资金的通知》(黔财综〔2018〕10号),下达了中央专项彩票公益金支持贫困地区乡镇公办幼儿园建设项目(第一批)30%的奖补资金。为切实发挥中央专项彩票公益金效益,让幼儿园项目早日建成投用,4月4日,省教育厅项目办专门下发通知,要求各地切实加快中央专项彩票公益金支持贫困地区乡镇公办幼儿园项目建设。一要加强统筹协调,推进项目建设。项目实行分级负责、以县为主,各部门系统推进的管理体制,共同推进项目建设。二要按照标准建设,抓好项目管理。各项目县要严格执行《幼儿园建设标准建标175-2016》(建标〔2016〕246号)等有关要求,规划设计符合相关标准规定,切实强化幼儿园项目建设管理和资金管理。三要加快项目进度,确保按时投用。各项目县要加强调度和督导,避免被扣减项目资金或被取消奖补资格,确保项目如期保质保量建成投用。四要提前做好第二批申报项目建设工作。已申报第二批中央专项彩票公益金支持贫困地区乡镇公办幼儿园项目建设的地方,杜绝 “等、靠、要”思想,要提前开展相关工作,抓紧实质性开工建设,确保申报项目建设进度如期推进,为争取项目奠定良好基础。

【省教育厅项目办安排2011-2017年城镇义务教育学校项目建设总结工作】为全面总结城镇义务教育学校建设实施效益,进一步做好城镇义务教育学校建设发展工作,省教育厅项目办专门下发通知,要求各地做好2011-2017年城镇义务教育学校项目建设工作总结。一是撰写总结报告。总结报告应全面反映城镇义务教育学校项目投资情况、建设情况、实施成效、办学质量、学校管理等五个部分。二是精选成果图片。照片内容要充分体现每所城镇义务教育学校项目建设和发展成果,能充分呈现校园全景面貌、校园局部景观、校园文化特色、学校教育教学活动、师生良好精神风貌等主题,能充分反映特色、亮点和成效。

【铜仁市玉屏县为教育工程项目建设“保驾护航”】“施工容易办证难”一直是阻碍教育工程项目建设实施的难题。近期,铜仁市玉屏县国土、环保、林业、水务、城管等部门在县人民政府的统筹安排下,秉承“百年大计,教育为先”执政理念,组成联合现场办公小组,为教育工程“把关诊脉”、“绿灯放行”。

近期,现场办公小组分别赴兴隆幼儿园、亚鱼幼儿园、田坪镇第二小学、玉屏县第二小学、茅坪幼儿园、野鸡坪幼儿园进行现场办公。在每个项目点,县教育局详细介绍项目规模、资金渠道、上级部门对项目建设推进的要求、当前建设现状及建设中遇到的难题;县国土部门针对项目用地及预审进行现场协调,确保教育建筑用地合理、合法、合规;县环保部门针对项目环境影响等级进行现场评估,对施工过程提出环评建议;县林业部门针对项目占用林地情况进行现场勘查;县水务部门针对项目水土保持情况进行实地勘测;县城管部门针对项目设计的城市规划及管理是否符合相关规定进行现场评估。经过现场办公小组的现场协调与沟通,6个教育建设项目仅用半天时间便完成规划选址的全部程序。

多部门现场联合办公的执政形式,优化了行政审批流程,解决了多年来教育建设项目因各部门沟通不畅导致“办证难”的问题,真正践行了党中央关于群众办事“最多跑一次”的号召,有效推动玉屏教育工程项目建设。

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